《化妝品通用標(biāo)簽》(GB5296.3-2008)實施以后,對國內(nèi)銷售的化妝品從瓶體的標(biāo)簽方面有了明確的要求,化妝品通用標(biāo)簽規(guī)定,化妝品是以涂抹、灑、噴或其他類似方式,施于人體表面任何部位(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等)以達(dá)到清潔、芳香、改變外觀、修正人體氣味,保養(yǎng)、保持良好狀態(tài)為目的的產(chǎn)品;瘖y品的分類有多種分法。例如:從使用部位分,從使用功能分,從生產(chǎn)工藝分。要求有特殊用途化妝品還需標(biāo)明特殊化妝品衛(wèi)生批準(zhǔn)文號!痘瘖y品衛(wèi)生規(guī)范》中規(guī)定:生產(chǎn)特殊用途的化妝品,必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),取得批準(zhǔn)文號后方可生產(chǎn)。特殊用途化妝品是指用于:防曬、祛斑、除臭、染發(fā)、燙發(fā)、育發(fā)、美乳、健美、脫毛的化妝品。特殊化妝品衛(wèi)生批準(zhǔn)文號由衛(wèi)生部發(fā)放。由于一些進(jìn)口化妝品的生產(chǎn)日期是用字母及數(shù)字代替,且不同品牌字母及數(shù)字含義也不同,如果不熟悉代碼的人,很難看懂生產(chǎn)日期。規(guī)定無論是國產(chǎn)還是進(jìn)口化妝品,保質(zhì)期的標(biāo)準(zhǔn)有兩種方法:生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,生產(chǎn)批號和限制使用日期。兩種方法可任意使用一種,消費(fèi)者看不懂的字母和數(shù)字一般是企業(yè)自編的生產(chǎn)批號,這類產(chǎn)品消費(fèi)者可以參看限制使用日期;瘖y品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)品名稱、廠名、并注明生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號;小包裝或說明書上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)日期和有效使用期限。特殊用途化妝品,還應(yīng)注明批準(zhǔn)文號。對可能引起不良反應(yīng)的化妝品,應(yīng)注明使用方法、注意事項。 化妝品標(biāo)簽、小包裝或者說明書上不得注有適應(yīng)癥、不得宣傳療效,不得使用醫(yī)療術(shù)語!痘瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督條例》對標(biāo)簽標(biāo)識的規(guī)定化妝品的廣告宣傳不得有下列內(nèi)容: (一)化妝品名稱、制法、效用或性能 有虛假夸大的; (二)使用他人名義保證或以暗示方法 使人誤解其效用的; (三)不能宣傳醫(yī)療作用。化妝品通用標(biāo)簽GB 5296.3-1995標(biāo)簽的形式有以下幾種:1、直接印刷或粘貼在產(chǎn)品容器上; 2、小包裝上的標(biāo)簽; 3、小包裝內(nèi)放置的說明性材料。 化妝品標(biāo)簽基本原則有:1、所有的內(nèi)容,應(yīng)簡單明了,通俗易懂,科學(xué)正確; 2、應(yīng)如實介紹產(chǎn)品,不應(yīng)有夸大和虛 假的宣傳內(nèi)容,不應(yīng)使用醫(yī)療用語,或易與 藥品混淆的用語。 化妝品標(biāo)簽基本要求有以下幾點:1、化妝品標(biāo)簽不應(yīng)在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至 脫落; 2、所有文字應(yīng)是規(guī)范的漢字,可以同時使用漢 語拼音或外文,但必須拼寫正確; 3、進(jìn)口化妝品應(yīng)同時使用規(guī)范的漢字標(biāo)注各項 內(nèi)容; 4、標(biāo)簽所用計量單位應(yīng)以國家法定計量單位為 準(zhǔn)。 化妝品標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容:1、產(chǎn)品名稱(主視面) 2、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址 3、凈含量 4、日期標(biāo)注:生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生 產(chǎn)批號和限期使用日期(可視面)。 5、生產(chǎn)許可證號、衛(wèi)生許可證號和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號 6、進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號或備案號 7、特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號 8、使用說明和安全警告(必要時 9、儲存條件(必要時)標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容要求。 化妝品標(biāo)簽產(chǎn)品名稱應(yīng)符合《健康相關(guān)產(chǎn)品命名規(guī) 定》 制造者的名稱和地址 如以下幾項內(nèi)容:( 1 )應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品制造、包裝、分裝者的依 法登記注冊的名稱和地址; ( 2 )進(jìn)口化妝品應(yīng)標(biāo)明原產(chǎn)國名、地區(qū)名 (指臺灣、香港、澳門)、制造者名稱、地址 或經(jīng)銷商、進(jìn)口商、在華代理商在國內(nèi)依法登 記注冊的名稱和地址。標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容要求的日期標(biāo)注有以下幾點:(1)必須按兩種方法之一標(biāo)注: a.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。 b.生產(chǎn)批號和限期使用日期。 (2)標(biāo)注方式 生產(chǎn)日期:按年、月或年、月、日順序標(biāo)注; 保質(zhì)期:保質(zhì)期×年;保質(zhì)期 ×月; 生產(chǎn)批號:企業(yè)自定; 限期使用日期:請在××年××月之前使用。標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容要求 衛(wèi)生許可證號、批準(zhǔn)文號或備案號 (1)衛(wèi)生許可證號標(biāo)準(zhǔn)格式(四位數(shù)年份)衛(wèi)妝準(zhǔn)字××-XK-××××號。 (2)批準(zhǔn)文號或備案號標(biāo)準(zhǔn)格式 特殊用途化妝品:衛(wèi)妝特字(四位數(shù)年份)第××××號;進(jìn)口特殊用途化妝品:衛(wèi)妝進(jìn)字(四位數(shù)年份)第××××號;進(jìn)口非特殊用途化妝品:衛(wèi)妝備進(jìn)字四位數(shù)年份第××××號。標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容要求 警示語: 對可能引起不良反應(yīng)的化妝 品,應(yīng)標(biāo)明使用方法和注意事項,如避免與眼部接觸;防止兒童抓拿;能引起 過敏反應(yīng);戴合適手套;含×××。標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容要求 不得標(biāo)注內(nèi)容 (1)不得標(biāo)注適應(yīng)癥; (2)不得宣傳療效、暗示療效; ( 3 )不應(yīng)有夸大和虛假的宣傳內(nèi)容,非特殊 用途化妝品不得宣傳特殊功效; (4)不得使用醫(yī)療用語,或易與藥品混淆的 用語。委托加工化妝品包裝標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定 衛(wèi)生部關(guān)于委托加工化妝品包裝標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定的通知 (1998年1月23日衛(wèi)監(jiān)發(fā)1998第4號) 參照國家技術(shù)監(jiān)督局技監(jiān)局監(jiān)發(fā)(1997)172號文 件“關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注規(guī)定》的通知”第九 條第三款第四項的規(guī)定,受委托加工化妝品的生 產(chǎn)企業(yè),且不負(fù)責(zé)對外銷售的,在該產(chǎn)品上應(yīng)標(biāo) 注委托者的名稱、地址和衛(wèi)生許可證編號,以及國家《化妝品通用標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容。受委 托加工化妝品的生產(chǎn)企業(yè)需取得“衛(wèi)生許可證”后方可從事生產(chǎn)活動。 防曬化妝品的標(biāo)識標(biāo)簽對防曬SPF值的標(biāo)注應(yīng)按《衛(wèi)生部文件(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2003〕43號)--關(guān)于防曬化妝品SPF值 測定和標(biāo)識有關(guān)問題的通知》執(zhí)行。SPF值(sun protection factor):(防曬系數(shù))英文字母縮寫。 PA值:是一種標(biāo)示防曬品對紫外線A光的防御能力。主要分為三級,分別是越多表示防御能力越強(qiáng)。 長波紫外線防護(hù)效果的標(biāo)識(PFA值或PA— PA)防曬化妝品SPF值的標(biāo)識 可以不標(biāo)識SPF值 SPF 30 時: 實測值-標(biāo)準(zhǔn)差 30,標(biāo)識SPF30實測值-標(biāo)準(zhǔn)差≤30,最大標(biāo)識SPF 30化妝品標(biāo)簽標(biāo)識必須標(biāo)注內(nèi)容示例示例1(普通化妝品)產(chǎn)品名稱: ××洗發(fā)露凈含量: 200ml制造者名稱: × × × 化妝品有限公司制造者地址: × × × 技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)日期: 20051012保質(zhì)期: 三年產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號: Q/(QB)F15 2衛(wèi)生許可證號:(1990)衛(wèi)妝準(zhǔn)字29-XK- ××××號生產(chǎn)許可證號:XK16- 108 ×× ××關(guān)于QS QS是Quality質(zhì)量 Safety安全的縮寫 以前主要針對食品企業(yè),所以任何一個 礦泉水瓶上都有一個明顯的QS標(biāo)識 從2006年11月起,所有化妝品產(chǎn)品都必 須有QS標(biāo)識,違者技術(shù)監(jiān)督局有權(quán)查處 并罰款關(guān)于QS標(biāo)注 獲得生產(chǎn)許可證的化妝品企業(yè)必需在所有化妝品的包裝或說明書上標(biāo)注QS標(biāo)志,現(xiàn)就企業(yè)關(guān)心的幾個 具體問題闡述如下: 1、時效問題。根據(jù)全許辦200558號文明確規(guī)定,2005年11月1日以后取 得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個月內(nèi),完成其產(chǎn)品或包 裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)和編號的工作。2005年11月1日以 前已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)自2005年11月2日起1年內(nèi),完成在其產(chǎn)品 或包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)和編號的工作。 就以上的要求 ,說明在規(guī)定的時間內(nèi)企業(yè)必需在流通領(lǐng)域、倉儲庫存、 生產(chǎn)線上都要完成化妝品QS標(biāo)志的印制或粘貼工作。 2、QS標(biāo)志標(biāo)注的位置。只要在化妝品包裝或說明書上印制或粘貼QS標(biāo)志即可,具體印制或粘貼位置沒有要求。建議印制或粘貼較易目視處,便于監(jiān)管。3、QS標(biāo)志圖案的要求。必需按照“生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法”中的標(biāo) 準(zhǔn)圖案實施,可自行放大或縮小。不應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)圖案進(jìn)行變動或修改。生產(chǎn)許 可證編號仍按原通用方法標(biāo)注,不可放在標(biāo)志圖案中。在現(xiàn)實調(diào)查中化妝品的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書都存在著以下問題。在此次檢查的近千種化妝品中,有的擴(kuò)大宣傳,說明書注有適應(yīng)癥、暗示特殊作用、宣傳療效、使用醫(yī)療術(shù)語,有的國產(chǎn)特殊用途化妝品無衛(wèi)生部國產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號或冒用特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號。通過檢查發(fā)現(xiàn),哈爾濱市化妝品批發(fā)市場存在的問題較多,化妝品經(jīng)銷商法律意識淡薄,在進(jìn)貨時沒有索取有效證件;特別是國產(chǎn)特殊用途化妝品存在的問題比較多,如發(fā)用類化妝品(育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)),這些化妝品應(yīng)該是一種顏色一個批準(zhǔn)文號,而在檢查中發(fā)現(xiàn)有些經(jīng)銷商出售的此類化妝品則是多種顏色使用同一個批準(zhǔn)文號,且不能提供有效國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件,化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證等,致使一些不合格化妝品流入市場。消費(fèi)者購買化妝品時,首先要選擇信譽(yù)好的商場,其次,購買的化妝品應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求,要看清產(chǎn)品上是否標(biāo)注產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證編號、凈含量、有效使用期限。特殊用途化妝品(育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬)要有衛(wèi)生部的國產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號,進(jìn)口化妝品要有中文標(biāo)志和衛(wèi)生部進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號,特殊用途化妝品還應(yīng)注明使用方法和注意事項。
從化妝品標(biāo)簽上識別化妝品真?zhèn)危梢詮钠邆方面查看化妝品包裝標(biāo)識、說明書初步篩選鑒別化妝品真?zhèn)蔚姆椒? 一看標(biāo)注的《衛(wèi)生許可證》編號是否正確:《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》規(guī)定:國產(chǎn)化妝品標(biāo)簽或小包裝上應(yīng)有《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號。我國化妝品監(jiān)管體制改革以前,化妝品生產(chǎn)企業(yè)的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并頒發(fā),有效期4年,每兩年復(fù)核一次。許可證的格式由衛(wèi)生部統(tǒng)一:衛(wèi)妝準(zhǔn)字(年份)省份代號-XK(許可的拼音縮寫)-4位自然數(shù)。如:衛(wèi)妝準(zhǔn)字(2003)07-XK-2513,就是2003年由江蘇省衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的第2513號。生產(chǎn)企業(yè)所在地省份代號:01北京02天津03河北04山西05內(nèi)蒙古06上海07江蘇08浙江09安徽10福建11江西12山東13遼寧14吉林15黑龍江16四川17貴州18云南19西藏20陜西21甘肅22青海23寧夏24新疆25河南26湖北27湖南28廣西29廣東30海南31重慶);瘖y品監(jiān)管體制改革之后,《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)并頒發(fā),化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證批件仍延續(xù)以前格式,沒有發(fā)生變化。只有廣東省有變化,其格式為:GD·FDA衛(wèi)妝準(zhǔn)字(年份)29-XK-4位自然數(shù)(GD為廣東的拼音縮寫)。二、要看標(biāo)注的《生產(chǎn)許可證》號格式是否正確:正確的生產(chǎn)許可證標(biāo)示格式為“XK16-108 8038”。例如:XK16-108 8038 (XK表示生產(chǎn)許可證標(biāo)記,16表示行業(yè)編號,108表示化妝品產(chǎn)品編號,8038表示證書編號)。三、看標(biāo)注的特殊用途化妝品的批準(zhǔn)文號是否正確:《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》第10條規(guī)定:生產(chǎn)特殊用途的化妝品,必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),取得批準(zhǔn)文號后方可生產(chǎn)(特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品)。同時該《條例》12條還規(guī)定,特殊用途化妝品,應(yīng)當(dāng)在其標(biāo)簽上注明批準(zhǔn)文號。“國產(chǎn)特殊用途化妝品”批準(zhǔn)文號原來由國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)并頒發(fā),1999年5月前批準(zhǔn)的格式為:QG(年份)衛(wèi)妝準(zhǔn)字××(代表省份)-QG(“特殊化妝品”標(biāo)記)- ××(代表類別: 01育發(fā)02染發(fā)03燙發(fā)04脫毛05美乳06健美07除臭08祛斑09防曬))- ××××(代表序號),1999年5月后批準(zhǔn)的格式為:衛(wèi)妝特字(年份)第××××號;“進(jìn)口特殊用途化妝品”1999年5月前批準(zhǔn)的格式為:(年份)衛(wèi)妝準(zhǔn)字××(代表類別:01發(fā)用02護(hù)膚03美容修飾04香水)-JK(代表進(jìn)口)- ××××號,1999年5月后批準(zhǔn)的格式為:衛(wèi)妝進(jìn)字(年份)第××××號(代表序號)。2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案確定化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)由衛(wèi)生部劃入國家食品藥品監(jiān)督管理局。同年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定通知》國辦發(fā)[2008]100號文件就有關(guān)化妝品衛(wèi)生行政許可進(jìn)行了公告,化妝品衛(wèi)生許可批件也做了相應(yīng)調(diào)整。國產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號、進(jìn)口特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號做相關(guān)調(diào)整。國產(chǎn)特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號體為:國妝特字G××××××××”;進(jìn)口特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號體為:國妝特進(jìn)字J××××××××。批準(zhǔn)文號中“××××××××”前4位為年份,后4位為行政許可先后順序,每年度從0001號開始編排,衛(wèi)生部已許可的化妝品在批件有效期內(nèi)仍然有效(有效期4年)。四、看標(biāo)注的非特殊用途化妝品備案號是否正確:進(jìn)口非特殊用途化妝品實行備案管理,原來由國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)并頒發(fā)。格式為:衛(wèi)妝備進(jìn)字(年份)第××××號。2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案確定化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)由衛(wèi)生部劃入國家食品藥品監(jiān)督管理局。進(jìn)口非特殊化妝品備案號做相關(guān)調(diào)整。進(jìn)口非特殊用途化妝品備案號體為:國妝備進(jìn)字J××××××××。備案號中“××××××××”前4位為年份,后4位為行政許可先后順序,每年度從0001號開始編排,衛(wèi)生部已許可的化妝品在批件有效期內(nèi)仍然有效(有效期4年)。國產(chǎn)非特殊用途化妝品,按照國家局頒布的《國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法》,省級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理,備案登記憑證號格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡稱+G+妝備字+4位年份數(shù)+6位本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)證順序編號。五、看標(biāo)注的內(nèi)容是否完整:化妝品標(biāo)簽上必須標(biāo)注有下列內(nèi)容:產(chǎn)品名稱、廠名廠址、生產(chǎn)許可證號、衛(wèi)生許可證號、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號、企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗合格證,小包裝或者說明書上應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)日期和有效使用期限。特殊用途的化妝品,還應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號。對可能引起不良反應(yīng)的化妝品,說明書上應(yīng)當(dāng)注明使用方法、注意事項。六、看標(biāo)簽上是否標(biāo)注有禁止性用語:凡在標(biāo)簽、小包裝或者說明書上標(biāo)注有適應(yīng)癥,宣傳療效,使用醫(yī)療術(shù)語、“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”的化妝品為不合格化妝品。七、看化妝品說明書中是否標(biāo)注了全成分:國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會共同頒布的《消費(fèi)品使用說明化妝品通用標(biāo)簽》中規(guī)定,2010年6月17日后(不含17日)生產(chǎn)的國產(chǎn)化妝品,在其說明書中必須進(jìn)行全成分標(biāo)注,否則禁止銷售。通過以上辨別方法 , 發(fā)現(xiàn)化妝品有疑問即可向化妝品生產(chǎn)企業(yè)所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門聯(lián)系查證 , 或監(jiān)督抽樣送檢, 以便得出更為確切的結(jié)論 , 確;瘖y品質(zhì)量。六、發(fā)現(xiàn)上述問題如何處罰:根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理條例實施細(xì)則》第四十五條 :有下列行為之一者,處以警告的處罰,并可同時責(zé)令其限期改進(jìn):具有違反《條例》第十三條第一款第(二)項“無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品”、第(三)項“標(biāo)簽、小包裝或者說明書不符合本條例第十二條規(guī)定的化妝品”;第四十六條 有下列行為之一者,處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品三十天以內(nèi)的處罰,對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得二到三倍的罰款的處罰:具有違反《條例》第十三條第一款第(一)項“未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品”、第(四)項“未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品”、第(五)項“超過使用期限的化妝品”。
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